中央政府层面的气候目标在中国具有重要的政策导向作用,并通过目标责任制逐级传导至经济社会各领域。为支持对中国气候目标体系及其变化趋势开展循证分析,中国气候目标追踪数据库(简称“目标追踪”)系统收集了自2004年以来中国国家层面的量化气候及气候相关目标。所有目标均从官方政策文件和政府网站发布的信息中提取。
目标追踪对“气候目标”采取较为宽泛的定义,即:能够直接减少温室气体排放、间接促进减排,或对温室气体排放路径产生显著影响的量化承诺。
目标追踪根据相关进展持续动态更新。
中国政策文件对气候目标的表述在强度上存在差异。数据库中超过85%的目标采用明确、确定的措辞,例如“降低……X%”“达到X”或“实现X”等;少部分目标的表述则相对柔性,例如使用“应达到”或“力争”等措辞。
可下载的完整数据集保留了每个目标对应的政策原文,用户可据此核查目标的具体措辞及表述强度。
为大规模提取量化目标,我们对中国中央政府自2004年以来发布的国家层面气候相关战略类政策文件进行了文本挖掘分析。分析语料包括中文和英文版本的PDF及HTML文件。
首先,将各类文件转换为纯文本并进行清洗,以统一空格和句子边界等文本格式。随后,对文本进行分句,并利用中国政策文件结构较为规范、目标表述具有一定规律性的特点,通过基于规则的模式匹配识别包含目标相关信息的句子,例如“到2025年”“与2010年相比”“2020—2030年”等。用于目标提取的代码已上传至GitHub。
提取出的句子均与其来源政策文件的相关元数据进行关联,并进一步通过基于规则的筛选方法和自然语言处理(NLP)技术,对目标的不同构成要素进行拆分和识别。
本数据库由 Florian Wengel(伦敦大学亚非学院博士研究生、MGF Lab 客座研究员)开发。特别感谢杨点溢(牛津大学博士研究生、MGF Lab 客座研究员)对本数据库所作的贡献。
我们已尽力确保数据的准确性,但仍可能存在疏漏或错误。如您发现任何不准确之处,或有任何意见建议,欢迎通过 mgf@nsd.pku.edu.cn 或 705404@soas.ac.uk 与我们联系。