2023年8月3日,南非储备银行(SARB)为银行、保险公司制定了气候风险监管指引。该指引分别从治理、风险管理、内部资本充足率评估程序(ICAAP)三方面对银行的气候风险管理提出以下要求:
1.治理方面:银行的董事会与高级管理层应评估气候风险对银行的业务模式、战略等的影响,明确责任分工,确保对气候相关风险的有效监督,银行采取并监督实施有效的治理政策,以识别、监测和减轻银行的气候风险;
2.风险管理方面:银行应将气候风险纳入风险管理框架,视为一种金融风险而不是声誉风险,在框架下识别、监测气候风险,明确风险管理职能部署,管理过程受内部审计审查,合规职能部门持续评估气候相关的法律责任风险,调整内部计划并对员工做出相关培训等;
3.内部资本充足率评估程序方面:应包括银行识别、评估、监测气候风险相关方法,确认风险之间的相关性与内部资本总额,通过情景分析和压力测试,为突发事件制定应急方案。
2022年6月,巴塞尔银行监督委员会(BCBS)正式发布《有效管理和监督气候相关金融风险的原则》,旨在为全球的银行和监管机构提供共同基准,帮助银行和监管机构在气候风险领域形成以原则为基础的风险管理方法。南非储备银行本次的指引也是遵循这一原则的体现。值得注意的是,南非储备银行在指引中提出了对银行外包风险和对银行制定转型计划的要求,这是相较于BCBS的气候相关金融风险原则新增的要求。