2023年9月19,美国财政部发布了《净零融资与投资原则》,旨在动员更多私营部门资本应对气候风险影响,抓住绿色转型带来的历史性经济机遇。这也是美国首次颁布指导金融机构转型金融发展的自愿性原则指引。《原则》发布后,美国财政部长珍妮特·耶伦发表讲话,强调了金融机构在净零转型中的重要作用,呼吁社会广泛支持净零转型。
《净零融资与投资原则》强调金融机构净零承诺的重要性,要求促进金融机构在履行这些承诺方面的一致性和可信度,鼓励采用与承诺相关的新兴、有效的做法。共包括九条原则:(1)金融机构的净零承诺应致力于将全球平均气温上升控制在1.5度内,应制定与执行净零转型计划;(2)金融机构在决定实现承诺的方法时,应考虑转型融资、管理化石能源的逐步退出和气候解决方案案例实践;(3)金融机构应建立可信的指标与目标;(4)金融机构应评估客户和子公司是否符合机构目标,并将全球平均气温的上升限制在1.5度内;(5)金融机构应使具体业务实践,与其客户、子公司和其他利益相关者与承诺保持一致;(6)金融机构应制定并执行实施战略,将承诺的目标纳入战略程序中;(7)金融机构应建立健全治理程序,监督承诺的执行情况;(8)金融机构在开展净零计划活动时,应酌情考虑环境正义及影响;(9)金融机构应对承诺与工作进展保持透明。
早在2021年10月,中美牵头G20可持续金融工作组共同制定了《G20转型金融框架》,随后,欧盟发布了金融机构转型金融指引,中国也正在研究制定转型金融标准,美国财政部的这次发布也对转型金融框架的全球落实做出贡献。